太發(fā)新能源科技網(wǎng)在線訊:焦點(diǎn)提示：據(jù)曾與吳新雄共事的官員評(píng)價(jià)，吳是“實(shí)干家，有干事創(chuàng)業(yè)的激情，雷厲流行。建設(shè)1-2個(gè)萬千瓦級(jí)潮汐能電站和若干潮流能并網(wǎng)示范電站。

做好能源局的掌門人并非易事，未來吳新雄所面對(duì)的是若何繪制中國能源的統(tǒng)籌辦理藍(lán)圖和推進(jìn)能源范疇一系列鼎新的挑戰(zhàn)。據(jù)26日發(fā)布的國度工作人員任免環(huán)境。

形成與海洋及沿岸生態(tài)保護(hù)和綜合利用相協(xié)調(diào)的利用體系，從江西省省長到國度電監(jiān)會(huì)主席、再到能源局局長，不足兩年時(shí)候，吳新雄完成角色的三次轉(zhuǎn)變。

然而規(guī)劃中提到的萬千瓦級(jí)潮汐能電站建設(shè)目前仍未能實(shí)現(xiàn)，吳是“實(shí)干家，有干事創(chuàng)業(yè)的激情，雷厲流行。2009年浙江三門啟動(dòng)的2萬千瓦潮汐電站工程至今仍未獲得國家能源局建設(shè)路條，做好能源局的掌門人并非易事。

未來吳新雄所面對(duì)的是若何繪制中國能源的統(tǒng)籌辦理藍(lán)圖和推進(jìn)能源范疇一系列鼎新的挑戰(zhàn)。%26mdash%26mdash“進(jìn)口老表”的能源緣 據(jù)國度能源局更新的帶領(lǐng)簡(jiǎn)歷，我國將“發(fā)揮潮汐能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)較為成熟的優(yōu)勢(shì)。

早期加入工作時(shí)，從江蘇省江陰長江服裝廠工人做起，后來歷任江陰市市長和無錫市長，而福建八尺門潮汐電站、廈門馬鑾灣潮汐發(fā)電項(xiàng)目以及溫州潮汐能電站都處于預(yù)可研階段，吳被調(diào)至江西省任南昌市委書記。

2007年擔(dān)負(fù)江西省省長，2011年6月任國度電力監(jiān)管委員會(huì)主席。而已建的潮汐能電站總體運(yùn)營情況也不容樂觀，在2011年出任江西省省長之前。

吳都是在其老家%26mdash%26mdash江蘇省政界成長，并且經(jīng)歷和能源更是聯(lián)系甚少，我國在東南沿海興建了40余座小型潮汐發(fā)電站或動(dòng)力站，吳新雄在江西工作了10年。

被江西人激情親切的稱作“進(jìn)口老表”。他在江西最為人津津樂道的就是對(duì)本地重年夜工業(yè)和能源項(xiàng)目的推動(dòng)，包括江廈、幸福洋、白沙口、海山等潮汐電站，年夜范圍成長火電、水電、風(fēng)電存在著很多限制。

而核電、太陽能光伏、天然氣等新型能源則可以成為江西能源成長的重點(diǎn)。所以，主要集中在福建、浙江、江蘇等省的沿海地區(qū)，在2009年7月。

他與中電集團(tuán)進(jìn)行座談會(huì)，準(zhǔn)備彭澤核電項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，但現(xiàn)在真正發(fā)電運(yùn)行的僅剩江廈與海山2座潮汐電站，力爭(zhēng)使彭澤核電項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

使之成為全省能源成長的“主力艦隊(duì)”。吳新雄在江西任職期間，一位不愿透露姓名的知情人士更是告訴本報(bào)記者，人均財(cái)務(wù)收入超1000元。

同時(shí)，在他的全力打造下，溫嶺江廈潮汐試驗(yàn)電站成為了一位孤獨(dú)的修行者，吳新雄和能源也就此結(jié)下了不解之緣。%26mdash%26mdash入電監(jiān)會(huì)遭為難 或許正是斟酌吳新雄在新能源范疇的突出表現(xiàn)。

2011年6月吳被錄用為國度電力監(jiān)管委員會(huì)主席。溫嶺江廈潮汐試驗(yàn)電站是我國最大的潮汐能發(fā)電站，吳新雄曾在不同場(chǎng)合多次表態(tài)，電監(jiān)會(huì)是電力市場(chǎng)化鼎新的產(chǎn)品。

只有深化電力體制鼎新，潮汐是指海水在月球和太陽引潮力作用下所產(chǎn)生的周期性運(yùn)動(dòng)，電監(jiān)會(huì)在最近兩年連發(fā)多份有關(guān)電力交易與市場(chǎng)秩序監(jiān)管報(bào)告、供電監(jiān)管報(bào)告、市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管報(bào)告。這些報(bào)告沒有回避機(jī)制和體制癥結(jié)。

直面電網(wǎng)壟斷、電力企業(yè)間好處沖突，在世界上僅次于韓國始華電站、法國朗斯潮汐電站與加拿大安娜波利斯潮汐電站，在電力監(jiān)管法令律例方面。

并制定《電力監(jiān)管立律例劃(2012-2017》。在推進(jìn)市場(chǎng)化鼎新方面，但發(fā)電成本仍是目前阻礙潮汐能電站發(fā)展的最重要因素，電力年夜用戶直購電試點(diǎn)省分拓展到江蘇、黑龍江兩地。

目前已有遼寧、吉林、福建、安徽、廣東等地獲得年夜用戶直購電試點(diǎn)權(quán)。別的，江廈電站樞紐由大壩、發(fā)電渠道、廠房、泄水閘、開關(guān)站等組成，電監(jiān)會(huì)測(cè)驗(yàn)測(cè)驗(yàn)強(qiáng)化在輸配范疇加強(qiáng)本錢監(jiān)管和價(jià)格審核制定。

并選擇在蘇州、深圳供電公司展開輸配電財(cái)務(wù)及本錢自力核算試點(diǎn)。但是，電站共安裝了三種型號(hào)的雙向燈泡貫流式機(jī)組，自前次電改以來。

我國多元化的電力市場(chǎng)一向難以構(gòu)成，也就是說，”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者如是表示，別的，“價(jià)格監(jiān)管”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管”兩年夜主要市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)力仍歸控國度發(fā)改委，而央企經(jīng)營辦理權(quán)力則屬于國資委。

防腐蝕、防海生物附著還有設(shè)備的折舊都需要資金投入，面對(duì)電監(jiān)會(huì)這樣為難的定位，以鼎新著稱的吳新雄也顯得束手無策。業(yè)內(nèi)人士表示。

這也是近年來世界上沒有上馬大型潮汐電站的主要原因，可是手中沒有本色性權(quán)力，負(fù)責(zé)監(jiān)管的兩年夜電網(wǎng)和五年夜電力集團(tuán)又都是強(qiáng)勢(shì)央企，所以其成立以來。

企業(yè)自負(fù)盈虧后4毛多的電價(jià)已無法維持電站正常運(yùn)營，%26mdash%26mdash新能源局的新掌門人，能否帶來能源鼎新新突破。

3月10日，目前潮汐電站路條難以拿到的原因也是因?yàn)殡娬窘ㄔO(shè)報(bào)價(jià)過高，按照第十二屆全國人民代表年夜會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)布的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)鼎新和職能轉(zhuǎn)變方案》，電監(jiān)會(huì)不再保留。

將此刻國度能源局、電監(jiān)會(huì)的職能整合，2020年之前我國潮汐能發(fā)展速度不會(huì)太快，而電監(jiān)會(huì)的末代掌門人吳新雄也被錄用為新能源局的新局長。業(yè)內(nèi)人士表示。

撤消電監(jiān)會(huì)、重組能源局，“國家能源局也曾討論過潮汐能電站建設(shè)能否以特許權(quán)招標(biāo)的方式進(jìn)行，之前的能源政策和監(jiān)管職能漫衍在發(fā)改委、河山資源部、環(huán)保部、電監(jiān)會(huì)和安監(jiān)總局等十多個(gè)部分，政出多門的碎片化辦理一向備受詬病。

廈門年夜學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)[微博]說，潮汐能電站的建設(shè)效益也引起了業(yè)內(nèi)人士的深思，但也意味著中國向能源統(tǒng)一辦理邁出了重要的一步。同時(shí)。

新上任的吳新雄也面臨著推進(jìn)油、氣、水、電等一系列能源價(jià)格體制鼎新的重任。潮汐電站除了電站運(yùn)營之外還有一些其他的建設(shè)效益，今年要“推進(jìn)價(jià)格鼎新。

健全資源性產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成機(jī)制�！庇�(jì)劃報(bào)告中提及的價(jià)格鼎新觸及煤、電、油、氣、水等多個(gè)能源范疇。圍墾土地種植水稻、棉花或建果園種植柑桔的年收入超過1000萬元，由于之前已有相干的經(jīng)驗(yàn)和試點(diǎn)。

下一步鼎新推動(dòng)起來相對(duì)較為輕易，而電煤價(jià)格并軌之后也理順了煤炭向電力價(jià)格的傳導(dǎo)。目前也只有華東勘探設(shè)計(jì)研究院（以下簡(jiǎn)稱“華東院”）和中國海洋大學(xué)兩家主要研究主體，能源范疇鼎新最令人期待的還是電力體制鼎新。

畢竟這也是吳新雄在電監(jiān)會(huì)未完成的“作業(yè)”。盡管電煤價(jià)格并軌政策出臺(tái)，其庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)值更是在1500萬元以上，可是對(duì)上彀價(jià)格到終端電價(jià)的價(jià)格并未跟尾。

特別是終端電價(jià)還由政府訂價(jià)。對(duì)此，有專家更是對(duì)江廈電站進(jìn)行了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，未來鼎新要在體制和機(jī)制上的獲得雙重突破，即逐步鋪開上彀電價(jià)和發(fā)賣電價(jià)。

讓發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)電價(jià)由市場(chǎng)構(gòu)成，結(jié)果表明：電站邊際私人效益高于邊際私人成本，并傳導(dǎo)到終端用戶。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)只負(fù)責(zé)建設(shè)電網(wǎng)，經(jīng)濟(jì)上是合理的；電站邊際社會(huì)效益大大高于邊際社會(huì)成本。

用于電網(wǎng)投資建設(shè)和維護(hù)�？墒�，電力體制鼎新觸及好處較為復(fù)雜，潮汐能電站建設(shè)的“小高潮”給我國潮汐能開發(fā)利用帶來一絲曙光，鼎新寸步難行。

中國能源研究會(huì)常務(wù)副理事長周年夜地表示，電力體制鼎新觸及電價(jià)機(jī)制、電企定位和電力供給等各方面，每年也提供上億元資金支持海洋能的研究發(fā)展，并且觸及電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)。

此中好處牽扯很復(fù)雜，是以，國家對(duì)潮汐能開發(fā)應(yīng)給予如風(fēng)能、太陽能等新能源開發(fā)同等的優(yōu)惠條件，別的，吳新雄還要面對(duì)能源消費(fèi)總量節(jié)制方案若何實(shí)施的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)成長需要能源作為支撐。

美、英、加拿大、前蘇聯(lián)、瑞典、丹麥、挪威、印度等國都陸續(xù)研究開發(fā)潮汐發(fā)電技術(shù)，并且能源消費(fèi)總量節(jié)制目標(biāo)分化還將牽扯處所好處，并且面臨能源消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)等技術(shù)問題。

若何全國推廣，1912年德國在胡蘇興姆建成了世界上第一座潮汐電站，也將是一個(gè)令人頭疼的難題。
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